Creșterea siguranței rutiere în România
Numărul persoanelor care își pierd viața pe drumurile din România continuă să impună necesitatea implementării unor măsuri noi, menite să crească semnificativ siguranța rutieră. În 2024, au fost raportate 1.478 de decese și 3.245 de răniți grav. Comparativ, anul acesta, statisticile indică 940 de decese, o scădere de 145 (-13,3%), și 2.352 de răniți grav, cu 81 mai puțini (-3,3%). Aceste tragedii afectează profund fiecare familie și generează costuri sociale considerabile. Autoritatea Rutieră Română a calculat costul social mediu al fiecărui accident, conform unui mecanism european.
Este important de menționat că atât anul trecut, cât și anul acesta, poliția rutieră a desfășurat o activitate intensă în combaterea cauzelor accidentelor. Anul trecut, au fost depistați peste 38.000 de șoferi care au consumat alcool, ceea ce a dus la 26.000 de contravenții și 12.000 de infracțiuni. În primele nouă luni din acest an, numărul șoferilor depistați a fost de 17.000, cu 9.000 de contravenții și 8.000 de infracțiuni constatate.
Colaborarea instituțională pentru o mai bună siguranță rutieră
Siguranța rutieră necesită o acțiune coordonată din partea mai multor instituții și un parteneriat activ între stat și participanții la trafic. În ultimii ani, Ministerul Afacerilor Interne (MAI) a concentrat eforturile pe îmbunătățirea comportamentului participanților la trafic, atât prin măsuri coercitive, cât și prin proiecte de educație rutieră.
Propunem un pachet de măsuri care integrează tehnologia, legislația actualizată și colaborarea instituțională, având ca scop principal asigurarea unor drumuri mai sigure și servicii publice mai accesibile pentru cetățeni. Acest proiect, dezvoltat de Poliția Română, face parte dintr-un efort național de responsabilizare, educație, prevenire și digitalizare.
Implementarea sistemului „Siguranță în Trafic”
Programul „Siguranță în Trafic” este un sistem național de monitorizare a traficului rutier, lansat de Poliția Română la începutul anului 2025, destinat reducerii accidentelor și identificării șoferilor care nu respectă regulile de circulație. Acest sistem răspunde la două nevoi esențiale: crearea unui mediu rutier mai sigur, prin reguli clare și aplicate corect, și furnizarea de servicii accesibile și digitale, fără birocrație.
Fiecare măsură implementată, oricât de simplă ar părea, are un impact semnificativ asupra siguranței tuturor participanților la trafic. De la îmbunătățirea vizibilității indicatoarelor rutiere și asigurarea unor condiții mai bune pentru pietoni, până la utilizarea tehnologiilor avansate pentru prevenirea accidentelor, fiecare pas este important. Acest proiect este gândit pentru cetățeni, având ca scop crearea unui mediu rutier sigur și facilitarea interacțiunii cu instituțiile statului.
În prezent, Poliția acționează pe trei componente de combatere: constatarea directă prin polițiștii din teren, monitorizarea traficului prin cele 700 de camere mobile asociate conceptului eSIGUR, și procesarea abaterilor de la regulile de circulație.
Proiectul „Siguranța în Trafic” și Implementarea Sistemului e-SIGUR
Proiectul „Siguranța în Trafic” vizează integrarea camerelor de supraveghere din administrația publică locală și CNAIR în sistemul e-SIGUR, care va deveni operațional începând cu 1 ianuarie 2025. Această inițiativă are ca scop procesarea unui volum considerabil de date, necesită reguli noi și propune simplificarea comunicării cu proprietarii și conducătorii de vehicule. Acest demers va conduce la reducerea costurilor pentru contribuabili și va permite polițiștilor rutieri să se concentreze pe intervențiile active în trafic.
Polițiștii vor fi astfel mai disponibili pentru a elimina pericolele din trafic, cum ar fi consumul de alcool sau droguri, care nu pot fi detectate prin sisteme automatizate. De asemenea, se propun reguli mai clare și o legislație actualizată, care va defini responsabilitățile utilizatorilor și deținătorilor de vehicule.
Introducerea Conceptului de Viteză Medie
Un aspect nou al acestui proiect este introducerea conceptului de viteză medie, care va fi determinată pe anumite segmente de drum, având ca model practici din mai multe state membre ale Uniunii Europene, cum ar fi Austria și Spania. Proiectul include și un mecanism simplificat pentru constatarea sancțiunilor, astfel încât proprietarul vehiculului, în cazul în care este și conducătorul obișnuit, va primi direct procesul verbal. Dacă acesta confirmă că a condus, procesul verbal va fi considerat comunicat fără alte formalități.
Dacă proprietarul nu a condus vehiculul, va putea indica conducătorul auto, iar procesul verbal va fi anulat de drept. În ceea ce privește permisele de conducere, va fi adaptată valabilitatea acestora în funcție de evaluările medicale, iar conducătorii auto vor fi reamintiți de importanța respectării codurilor de restricții.
Simplificarea Procedurilor și Flexibilizarea Reglementărilor
Proiectul va simplifica și procedura de atragere a răspunderii în cazurile de oprire sau parcare neregulamentară. Sancțiunea va fi aplicată direct proprietarului vehiculului dacă acesta nu este prezent, eliminând astfel punctele de penalizare existente. Comunicarea procesului verbal va fi de asemenea simplificată, prin utilizarea unui autocolant pe parbriz.
Se va crea un cadru flexibil pentru circulația pe benzile dedicate transportului public, permițând autorităților locale să stabilească categoriile de vehicule autorizate să circule, intervalele de timp și alte aspecte specifice.
Colaborarea cu Polițiile Locale
Pe aceste componente, se va colabora cu polițiile locale pentru o mai bună organizare a traficului. Proiectul a fost deja transmis Asociației Municipiilor din România, care a manifestat deschidere și încredere în găsirea celor mai eficiente soluții pentru comunități.
Digitalizarea Serviciilor pentru Cetățeni
Un alt aspect important al proiectului „Siguranța în Trafic” este digitalizarea și facilitarea accesului cetățenilor la serviciile legate de înmatricularea vehiculelor și obținerea permiselor de conducere. Cererile, notificările și documentele aferente vor putea fi gestionate într-un mod mai eficient, îmbunătățind astfel experiența utilizatorilor.
Inovații în Comunicația cu Poliția Română
Platforma HUB facilitează transmiterea și primirea online a documentelor în condiții de siguranță, inclusiv cererile de reducere a perioadei de suspendare. Aceasta va permite, de asemenea, trimiterea de notificări către cei înrolați prin SMS, e-mail și notificări în aplicație, asigurând o informare rapidă a beneficiarilor.
Prezentarea Documentelor și Accesarea Informațiilor
Comunicarea cu Poliția Română devine mai simplă și eficientă. De exemplu, la solicitarea polițistului, documentele pot fi prezentate digital prin intermediul platformei HUB. De asemenea, utilizatorii pot accesa online fotografiile care surprind fapta contravențională. O altă inovație este eliminarea necesității deplasării conducătorilor auto la sediul poliției pentru a preda fizic permisul de conducere, în cazul în care confirmă online perioada în care nu mai au dreptul de a conduce, realizând astfel o „predare virtuală” a permisului.
Declararea Accidentelor de Circulație
Platforma HUB va permite cetățenilor să declare accidente de circulație fără victime și să obțină autorizații de reparație. De exemplu, accidentele care implică doar pagube materiale pot fi declarate în termen de 24 de ore direct în platformă, iar autorizația de reparație va fi eliberată electronic.
Colaborarea cu Asigurătorii
Se invită asigurătorii și conducătorii auto să propună soluții pentru gestionarea accidentelor fără victime, în situațiile în care nu există o înțelegere amiabilă, permițând astfel evitarea deplasării la sediul poliției rutiere.
Accesibilitate pentru Persoanele cu Decalaj Digital
Ministerul Afacerilor Interne va crea mecanisme și instrumente pentru a facilita accesul persoanelor care se confruntă cu decalaj digital la serviciile electronice. Aceasta va include asistență pentru cei care solicită ajutor în utilizarea platformelor informatice.
Opțiuni de Comunicare
Cei care preferă proceduri tradiționale de comunicare, cum ar fi poșta sau afișarea la domiciliu, vor trebui să suporte costurile aferente acestor servicii, care implică resurse umane, timp și cheltuieli financiare.
Mecanism de Finanțare a Educației Rutiere
În premieră, se propune un mecanism de finanțare a educației rutiere, integrat în siguranța rutieră și sistemele inteligente de trafic. Fondurile obținute din plata voluntară a amenzilor vor fi colectate într-un cont unic și direcționate către educația rutieră și măsuri de prevenire, în funcție de zona în care a fost comisă abaterea.
Distribuirea Fondurilor
Cu sprijinul Ministerului Finanțelor, sumele colectate vor fi distribuite, în cote procentuale, către Ministerul Educației, bugete locale, CNAIR și MAI, în funcție de categoria de drum pe care s-a produs fapta. Procentele vor fi stabilite în urma dezbaterilor ulterioare.
Utilizarea Tehnologiilor Moderne
Fondurile alocate MAI vor susține dezvoltarea sistemelor de detecție, dispeceratelor de monitorizare, centrelor de management al traficului și Platformei HUB. De asemenea, fondurile destinate Ministerului Educației vor sprijini educația rutieră, inclusiv granturi pentru proiecte locale. Scopul este de a utiliza tehnologii moderne pentru a analiza și preveni comportamentele de risc în trafic, colaborând cu experți în domeniul datelor de trafic pentru a identifica și monitoriza zonele critice.
Proiect pentru Siguranța în Trafic
În contextul creșterii riscurilor rutiere, propunem implementarea unor soluții care să permită monitorizarea în timp real a traficului și gestionarea eficientă a situațiilor critice, având ca scop prevenirea accidentelor. Acest proiect vizează siguranța fiecăruia dintre noi, promovând încrederea și transparența, și subliniind importanța construirii unui sistem rutier modern, eficient și uman.
Ne dorim ca inițiativa „Siguranța în Trafic” să devină un model de colaborare între autorități, cetățeni și sectorul privat, având ca rezultate concrete salvarea de vieți, câștigarea timpului și recăpătarea încrederii. Proiectul de act normativ va fi supus dezbaterii publice, astfel încât fiecare voce, fie că aparține unui participant la trafic, unui expert sau unei autorități centrale sau locale, să poată contribui la crearea unui sistem mai bun.
Propunerile prezentate sunt teme de discuție și nu reprezintă decizii finale. Prin dialog, ne dorim să identificăm cele mai eficiente soluții, fiind deschiși să primim completări, observații sau alte sugestii menite să reducă riscul rutier.
Deși în spațiul public au existat opinii legate de posibile întârzieri, este necesară o completare legislativă și, mai ales, alocarea de resurse financiare. La nivelul Ministerului Afacerilor Interne, s-au demarat deja acțiuni precum extinderea rețelei de monitorizare video și radar, modernizarea echipamentelor Poliției Rutiere și interconectarea bazelor de date pentru o sancționare automată a contravențiilor. De asemenea, s-au intensificat acțiunile de control în trafic.
Infrastructura tehnică din teritoriu a fost dezvoltată inițial în mod neuniform, ceea ce a necesitat integrarea acesteia într-un sistem național unitar. Acest proces complex implică standardizare, interoperabilitate și securizarea fluxurilor de date. În acest sens, Poliția Română a operaționalizat un Centru de monitorizare automată a traficului rutier, dedicat procesării constatărilor automate referitoare la abaterile de la normele rutiere, în cadrul programului e-SIGUR.
Actuala metodă de procesare a detecțiilor și de comunicare cu proprietarul și conducătorul auto este una ineficientă, consumând resurse umane și timp considerabil. Astfel, prin propunerile prezentate, ne propunem simplificarea procedurilor și adaptarea acestora la procesarea automatizată, pentru a gestiona un volum mare de detecții cu un număr redus de resurse umane. Printre propuneri se numără alocarea unui procent din valoarea amenzilor plătite benevol pentru educația rutieră și gestionarea sistemelor de detecție.
Mulțumesc pentru încredere și vă asigur că vom continua să lucrăm cu seriozitate și deschidere pentru a transforma acest proiect în realitate. Obiectivul nostru este clar: aplicarea legii pentru un trafic sigur și civilizat, în care viețile oamenilor să nu fie influențate de neglijență sau indisciplină. „Siguranța în Trafic” reprezintă o preocupare comună pentru familiile noastre și comunitatea noastră. Împreună, putem face drumurile mai sigure!
