Proces câștigat de o societate de pilotaj maritim împotriva administrației portuare
O societate comercială specializată în pilotajul maritim se află în postura de a obține o victorie definitivă într-un proces de contencios-administrativ deschis împotriva administrației portuare. Aceasta a solicitat daune în valoare de 2,5 milioane de euro, iar Tribunalul Constanța a admis parțial acțiunea. În prezent, cazul este în recurs la Curtea de Apel.
Solicitarea societății în instanță
Prin intermediul unei cereri de chemare în judecată depuse și înregistrate la Tribunalul Constanța acum cinci ani, firma Intermodal Transports SRL, în calitate de reclamant, a cerut instanței obligarea Companiei Naționale Administrația Porturilor Maritime SA Constanța (CNAPMC) la plata unei despăgubiri de 60.000 de euro pe lună, pentru perioada 11 mai 2018 – 15 februarie 2022, cu titlu de profit brut nerealizat. Este important de menționat că pentru o perioadă anterioară, respectiv 1 aprilie 2017 – 10 mai 2018, instanța s-a pronunțat deja într-un alt dosar.
Decizia instanței în cazul anterior
În dosarul anterior, instanța a stabilit, având putere de lucru judecat, că „chestiunile care privesc siguranța navigației în cazul serviciilor de pilotaj și remorcaj reprezintă atribuții exclusive ale Autorității Navale Române (ANR)“. De asemenea, s-a concluzionat că „pârâtul (CNAPMC) nu poate pretinde efectuarea de verificări cu privire la îndeplinirea condițiilor sau criteriilor de autorizare, întrucât autoritatea sa nu se extinde asupra atribuțiilor date în sarcina ANR“. Instanța a subliniat că CNAPMC nu poate condiționa încheierea contractului pe baza unor reglementări proprii sau prin impunerea unor condiții suplimentare față de cele stabilite la emiterea autorizației, având doar atribuții de gestionare a activității de pilotaj.
Impactul hotărârii instanței
Nepermiterea desfășurării activității de pilotaj, contrar deciziilor instanței, a generat un prejudiciu societății. Astfel, aceasta a decis să acționeze din nou în instanță CNAPMC pentru recuperarea prejudiciului, similar cu primul proces soluționat în favoarea reclamantei.
Obiecțiile CNAPMC
Reprezentanții CNAPMC au invocat prescripția dreptului la acțiune, argumentând că obiectul cererii de chemare în judecată se referă la o „pretinsă și nedovedită imposibilitate a reclamantei de a presta serviciile contractate din cauza cerinței contractuale de a obține licența de lucru“. Aceștia consideră că se impune aplicarea prevederilor art. 3 din Ordonanța de Urgență a Guvernului 80/2013, dat fiind că prejudiciul invocat nu rezultă dintr-un act administrativ, ci dintr-un contract administrativ.
Decizia Tribunalului Constanța
După analizarea cazului, Tribunalul Constanța a pronunțat o hotărâre favorabilă reclamantei, admisă parțial: „Respinge excepția prescripției dreptului material la acțiune și decăderea reclamantei din dreptul de a introduce acțiunea în despăgubiri, invocate de pârâtă prin întâmpinare, ca neîntemeiate. Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta SC Intermodal Transports SRL în contradictoriu cu pârâta Compania Națională Administrația Porturilor Maritime SA Constanța. Obligă pârâta să plătească reclamantei suma de 2.448.939,76 euro, la cursul BNR din ziua plății, cu titlu de despăgubiri reprezentând profitul brut nerealizat de reclamantă în perioada 11 mai 2018 – 31 decembrie 2020. De asemenea, obligă pârâta să achite reclamantei suma de 32.615 lei cu titlu de cheltuieli de judecată. Restul cererii a fost respins.”
Decizie în cazul CNAPMC și SC Intermodal Transports SRL
Recent, Tribunalul a pronunțat o soluție în cazul dintre CNAPMC și SC Intermodal Transports SRL, care a fost considerată neîntemeiată. Ambele părți au formulat recurs împotriva acestei decizii, iar dosarul a fost înaintat Curții de Apel Constanța. Judecarea recursului era programată pentru luni, 13 octombrie a.c.
Cu toate acestea, din cauza protestului judecătorilor, procesul de judecare a recursului a fost suspendat. Reluarea acestuia va avea loc la o dată ulterioară, care va fi comunicată părților implicate.
