Finalizarea procesului dintre angajații Primăriei Beștepe și administrația locală
Conflictul dintre angajații Primăriei Beștepe din județul Tulcea și administrația locală s-a încheiat, după ce magistrații de la Curtea de Apel Constanța au pronunțat verdictul final într-un dosar ce se referea la veniturile a 14 funcționari și lideri de sindicat. Litigiul a survenit în urma unei modificări legislative recente, care a transformat o promisiune de majorare salarială într-o plafonare strictă.
În septembrie 2023, Consiliul Local din Beștepe a adoptat o hotărâre considerată favorabilă pentru angajați. Conform acesteia, începând cu ianuarie 2024, salariile urmau să fie calculate prin înmulțirea unor coeficienți de performanță cu salariul minim brut de 3.300 de lei. Pe baza hotărârii, primarul a emis primele dispoziții oficiale, stabilind suma pe care fiecare angajat din aparatul de specialitate, de la secretarul general până la personalul contractual, urma să o primească. În acel moment, situația părea clară, iar angajații se așteptau la salarii calculate conform acestei formule avantajoase.
Totuși, în decembrie 2023, Guvernul a adoptat o Ordonanță de Urgență, cunoscută sub numele de OUG 115, care a modificat regulile de calcul pentru salarii pentru restul anului 2024. Această reglementare a impus o limitare, specificând că salariile și indemnizațiile primarilor nu pot depăși o creștere de 5% față de nivelul de la sfârșitul anului 2023. Față de această obligație legală, primarul a fost nevoit să renunțe la planurile inițiale și să emită o nouă decizie în ianuarie 2024. Astfel, indemnizația primarului a fost stabilită la 9.660 de lei, iar cea a viceprimarului la 7.245 de lei, în timp ce salariile altor angajați au fost recalibrate la o valoare de 2.415 lei, mult sub așteptările inițiale.
Această modificare a generat nemulțumire în rândul angajaților, care au decis să deschidă un proces în instanță împotriva primarului și a comunei. Reclamanții au argumentat că primarul a acționat ilegal prin aplicarea unui normativ care nu exista în momentul semnării primelor dispoziții de majorare. Ei au susținut că drepturile lor salariale au fost reduse retroactiv și că intervențiile statului prin ordonanțe au fost abuzive și neconstituționale. În opinia lor, actele emise în noiembrie ar fi trebuit să rămână valabile, indiferent de deciziile ulterioare ale Guvernului.
Decizia instanței
Magistrații de la Tribunalul Tulcea, precum și cei din Constanța, au avut o interpretare diferită, bazată pe realitatea administrativă. Aceștia au explicat că, deși actele de mărire fuseseră semnate în noiembrie, ele nu avuseseră încă efecte, deoarece vizau plățile pentru anul următor. La momentul efectuării plăților în ianuarie 2024, primarul nu putea ignora normele legale aflate în vigoare, respectiv ordonanța care limita creșterile salariale. Instanța a subliniat că primarul, în calitate de administrator al resurselor publice, avea responsabilitatea de a adapta salariile la noile cerințe fiscale pentru a respecta legea bugetară.
În concluzie, soluția Tribunalului a fost menținută și la Curtea de Apel, consolidând astfel decizia inițială.
Decizie finală în cazul salariilor funcționarilor din Beștepe
Procesul care a avut loc la Curtea de Apel Constanța s-a încheiat luni, 23 februarie 2026, când judecătorii au respins definitiv recursul angajaților. Instanța a stabilit că decizia primarului de a reduce sumele salariilor a fost validă și conformă cu legislația națională actualizată.
Astfel, funcționarii din Beștepe vor rămâne cu salariile limitate la un plafon de 5%, fără posibilitatea de a contesta hotărârea luată de ultima instanță.
