Intervenția serviciilor voluntare pentru situații de urgență în județul Constanța
În cazul unor incendii, inundații sau alte situații de urgență, primele echipe care pot acționa la nivel local sunt serviciile voluntare pentru situații de urgență. Acestea sunt organizate la nivelul primăriilor și au rolul de a interveni rapid până la sosirea pompierilor profesioniști de la Inspectoratul pentru Situații de Urgență Dobrogea. În județul Constanța, ar fi trebuit să existe 70 de servicii voluntare pentru situații de urgență, însă în prezent există doar 62, dintre care doar unul este avizat conform criteriilor de performanță, și anume serviciul din comuna Agigea.
Reglementarea serviciilor voluntare pentru situații de urgență
Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență (SVSU) este reglementat de Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările ulterioare, și de Criteriile de performanță aprobate prin Ordinul Ministerului Afacerilor Interne. Aceste servicii sunt constituite de consiliile locale în scopul intervențiilor de urgență și pot oferi servicii contra cost, cum ar fi supravegherea sau intervenții, dacă situația o cere. Înființarea serviciului voluntar este asigurată de consiliul local la propunerea primarului, acesta funcționând în baza criteriilor de performanță stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne și cu avizul inspectoratului județean pentru situații de urgență.
Situația serviciilor voluntare în județul Constanța
Conform criteriilor de performanță pentru constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare pentru situații de urgență, județul trebuie să dispună de 70 de servicii voluntare, repartizate în 3 municipii, 8 orașe și 59 de comune. Acestea includ 62 de servicii voluntare tip V1 (cu șef serviciu și personal voluntar), 7 servicii tip V2 (dotate cu câte o autospecială de stingere a incendiilor) și un serviciu tip V3 (dotat cu cel puțin două autospeciale de stingere a incendiilor, în comuna Mihail Kogălniceanu). Totuși, în prezent există 62 de servicii voluntare pentru situații de urgență în cinci orașe și 57 de comune.
În cadrul acestor servicii, 53 sunt asimilate categoriei V1, având compartimente pentru prevenire și echipe specializate, incluzând localitățile Murfatlar, Negru Vodă, Techirghiol, 23 August, Adamclisi, Agigea, Albești, Aliman, Amzacea, Băneasa, Bărăganu, Castelu, Cerchezu, Ciobanu, Ciocârlia, Cobadin, Cogealac, Comana, Costinești, Crucea, Cuza Vodă, Deleni, Dobromir, Dumbrăveni, Fântânele, Gârliciu, Ghindărești, Grădina, Horia, Independența, Istria, Limanu, Lipnița, Lumina, Mereni, Mihai Viteazu, Mihail Kogălniceanu, Mircea Vodă, Nicolae Bălcescu, Pantelimon, Pecineaga, Peștera, Poarta Albă, Rasova, Saligny, Săcele, Seimeni, Siliștea, Târgușor, Topalu, Tortoman, Valu Lui Traian și Vulturu.
Nouă servicii sunt clasificate ca V2, fiecare având câte o autospecială de stingere, incluzând localitățile Eforie, Ovidiu, Corbu, Cumpăna, Ion Corvin, Oltina, Ostrov, Saraiu și Topraisar.
Dotarea serviciilor voluntare de urgență
În ceea ce privește dotarea serviciilor voluntare pentru situații de urgență din județul Constanța, resursele tehnice disponibile sunt limitate și distribuite inegal între localități. Conform informațiilor centralizate de Inspectoratul pentru Situații de Urgență Dobrogea, județul dispune de doar 4 motopompe pentru stingerea incendiilor, aflate în dotarea serviciilor voluntare din Grădina, Lipnița, Lumina și Techirghiol. În plus, 35 de motopompe sunt utilizate pentru diverse intervenții.
Starea serviciilor voluntare de urgență din județul Constanța
În județul Constanța, evacuarea apei a fost realizată în mai multe unități administrativ-teritoriale, inclusiv Eforie, Adamclisi, Băneasa, Ciobanu, Cogealac, Cuza Vodă, Deleni, Grădina, Horia, Independența, Ion Corvin, Lipnița, Mihai Viteazu, Mircea Vodă, Negru Vodă, Oltina, Ostrov, Ovidiu, Poarta Albă, Rasova, Saraiu, Siliștea, Techirghiol, Topraisar și Valu lui Traian.
Referitor la autospecialele de intervenție, la nivelul serviciilor voluntare din județ sunt înregistrate 9 autospeciale de stingere cu apă și spumă. Dintre acestea, 6 sunt funcționale și sunt utilizate de serviciile din Eforie, Ion Corvin, Ostrov, Ovidiu, Saraiu și Cumpăna, în timp ce 3 autospeciale nu sunt funcționale, aparținând serviciilor din Corbu, Topraisar și Oltina.
Din cele 62 de servicii voluntare constituite, până în prezent, doar 1 serviciu voluntar a fost avizat conform criteriilor de performanță, și anume SVSU Agigea.
Principalele criterii de performanță neîndeplinite
Conform unui raport al ISU Dobrogea, principalele criterii care nu sunt îndeplinite de serviciile voluntare, ceea ce a dus la imposibilitatea avizării acestora, sunt următoarele:
- În unele statuate de organizare ale primăriilor nu este prevăzută funcția de „șef serviciu voluntar”, atribuțiile fiind îndeplinite prin cumul de alte persoane (viceprimar, cadru tehnic psi, inspector protecție civilă, șef poliție locală). Conform criteriilor de performanță, funcția de șef serviciu voluntar trebuie ocupată de personal angajat specific.
- Nu toate consiliile locale au alocat fonduri pentru achiziționarea echipamentelor și materialelor necesare dotării corespunzătoare a serviciilor voluntare, conform criteriilor de performanță.
- Există o lipsă a dotării cu autospeciale de stingere cu apă și spumă în serviciile voluntare, iar acolo unde acestea există, au o vechime mare de exploatare, ceea ce implică costuri ridicate pentru întreținerea lor.
În consecință, în multe localități din județul Constanța, intervenția rapidă în caz de incendii sau alte situații de urgență depinde în continuare de echipajele profesioniste din cadrul ISU Dobrogea.
