Amendamentele Partidului Social Democrat la Bugetul de Stat 2026
Partidul Social Democrat a depus cinci amendamente la proiectul de lege referitor la Bugetul de stat pe anul 2026. Social-democrații susțin că au identificat două surse de venituri suplimentare pentru buget, în valoare totală de 2,3 miliarde lei, pe care consideră că Ministerul Finanțelor Publice le-a ignorat nejustificat.
Sursele propuse pentru venituri suplimentare
Primele două surse menționate sunt:
1. Recuperarea unei părți din arieratele la buget provenite din contribuțiile de asigurări sociale. Conform estimărilor, totalul restanțelor la contribuțiile sociale ale agenților economici se ridică la 3,7 miliarde lei, iar o țintă de recuperare de 1,3 miliarde lei este considerată esențială, deoarece aceste restanțe reprezintă fonduri reținute din salariile angajaților pentru contribuția la asigurările sociale, dar care nu au fost virate la stat.
2. Colectarea unei sume suplimentare de 1 miliard de lei din TVA, având în vedere creșterea prețurilor combustibililor, ce ar putea genera o majorare a veniturilor din acest sector, vital pentru economie.
„Având la dispoziție venituri suplimentare de 2,3 miliarde lei, venim cu amendamente pentru a asigura finanțarea completă a Pachetului de Solidaritate, ce necesită 1,1 miliarde lei, și pentru a compensa pierderile de venit cauzate de eliminarea CASS pentru anumite categorii, estimată la aproximativ 600 milioane lei. Restul fondurilor vor rămâne la dispoziția Ministerului Finanțelor Publice pentru realocări în funcție de necesitățile bugetare”, au declarat sursele implicate.
Detalii despre amendamente
Amendamentul nr. 1 propune suplimentarea sumei de 8.361.229 mii lei cu 1.300.000 mii lei, rezultând o valoare totală de 9.661.229 mii lei, justificată prin recuperarea parțială a arieratelor la contribuții, care depășesc 13.100.000 mii lei.
Amendamentul nr. 2 vizează creșterea sumei de 156.494.874 mii lei cu 1.000.000 mii lei, atingând astfel 157.494.874 mii lei, având în vedere arieratele de recuperat și creșterea prețului combustibilului, ce ar putea genera încasări suplimentare din TVA.
Amendamentele privind eliminarea CASS
Amendamentul nr. 3 propune introducerea unui nou articol în lege, care va modifica Codul fiscal, abrogând anumite litere și introducând altele, pentru a exclude CASS pentru persoanele afectate de regimul anterior, precum mamele și veteranii de război.
Modificări legislative privind drepturile anumitor categorii de persoane
Recent, a fost propus un amendament semnificativ referitor la anumite drepturi pentru veterani, văduve de război, foști deținuți politici, invalizi și personal monahal. Acest amendament prevede eliminarea contribuției la asigurările sociale de sănătate (CASS) pentru aceste categorii, considerându-se un act de recunoștință pentru sacrificiile aduse patriei. De asemenea, se subliniază că scutirea de contribuție pentru invalizi are o dimensiune umanitară, având în vedere dificultățile cu care aceștia se confruntă zilnic.
Susținerea personalului monahal este interpretată ca un semn de respect pentru dedicarea acestora valorilor morale și spirituale. Adoptarea acestui amendament este văzută nu doar ca o ajustare fiscală, ci și ca un gest de justiție socială și solidaritate. Reducerea costurilor pentru bugetul de stat, în timp ce se generează un beneficiu moral și social considerabil, face ca o astfel de măsură să fie atât oportună, cât și necesară.
România are datoria de a-și exprima recunoștința față de veteranii și văduvele de război, foștii deținuți politici, invalizi și personal monahal prin acordarea unui sprijin concret care să le asigure demnitatea și respectul cuvenit.
Introducerea unui nou articol în Codul fiscal
Amendamentul include și modificări specifice în Codul fiscal. Se propune introducerea articolului 782, care va modifica și completa Legea nr. 227/2015. Printre modificările propuse se numără abrogarea anumitor litere și introducerea de noi reglementări. De exemplu, la articolul 154, se va introduce o nouă literă care vizează persoanele aflate în concediu de acomodare sau în concediu pentru creșterea copilului, conform legilor relevante.
Aceste modificări legislative reflectă o abordare mai echitabilă și mai umană față de persoanele care au contribuit semnificativ la societate, asigurându-le drepturile și sprijinul necesar în momentele dificile.
Sprijin pentru Mame și Familii Vulnerabile
Sprijinul acordat mamelor care trec printr-o perioadă dificilă din punct de vedere economic nu este un privilegiu, ci o necesitate. Veniturile acestora sunt deja scăzute în timpul concediului de maternitate, iar cheltuielile legate de creșterea și îngrijirea copiilor, în special în cazurile care necesită terapii sau tratamente medicale, sunt semnificative. Impunerea de contribuții suplimentare în această perioadă ar descuraja natalitatea și ar accentua inegalitățile sociale.
Menținerea scutirii de la plata contribuției CASS se resimte pozitiv și la nivel macroeconomic. Orice investiție în sprijinul mamelor și copiilor trebuie privită ca o investiție strategică în capitalul uman, care este singura resursă regenerabilă a unei națiuni. Copiii de astăzi vor deveni angajații și inovatorii de mâine, iar responsabilitatea statului este să asigure un mediu propice pentru dezvoltarea lor sănătoasă și echilibrată.
Importanța Măsurilor de Sprijin
În fața unui declin demografic alarmant și a efectelor sale asupra pieței muncii, sistemului de pensii și atractivității economice a României, menținerea scutirii de la plata contribuției CASS pentru mamele aflate în concediu de creștere copil nu reprezintă doar o măsură de protecție socială, ci o politică publică crucială pentru viitorul țării. Adoptarea unui amendament în acest sens este, de fapt, o investiție în stabilitatea demografică, în echilibrul social și în dezvoltarea durabilă a României.
Ajutoare pentru Pensionari și Familii Nevoiașe
Un alt amendament propune alocarea a 1.100.000 mii lei pentru suplimentarea bugetului Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, în scopul oferirii de măsuri de sprijin pentru familiile cu copii cu venituri reduse și pentru cele care au în întreținere copii cu handicap. De asemenea, se preconizează un ajutor financiar pentru aproximativ 2,8 milioane de pensionari din sistemul public de pensii, estimat pentru anul 2026 la aproximativ 2.350.000 mii lei.
Contextul Social și Economic
Diminuarea veniturilor populației și scăderea puterii de cumpărare au condus la o creștere a vulnerabilității sociale. Creșterea constantă a prețurilor la produsele de bază a afectat grav capacitatea persoanelor cu venituri reduse de a-și satisface nevoile esențiale. Persoanele vulnerabile, în special cele cu pensii mici și familiile cu mulți copii sau care au în îngrijire copii cu dizabilități, sunt cele mai afectate. Cheltuielile pentru hrană, utilități, educație și servicii medicale au crescut semnificativ, în timp ce veniturile au rămas limitate. Astfel, este necesară majorarea bugetului destinat măsurilor de sprijin.
Sprijin pentru persoanele vulnerabile în bugetul pe 2026
În contextul asigurării unui nivel minim de protecție pentru persoanele vulnerabile, în special pentru familiile cu copii, inclusiv cele cu venituri reduse sau cu copii cu dizabilități, analiza propunerii de buget pentru anul 2026 a Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale relevă o scădere a alocărilor bugetare prevăzute la Titlul 57 – Asistență socială. Acestea sunt cu 1,13 miliarde lei mai mici decât execuția bugetară aferentă anului 2025, ceea ce reprezintă o diminuare de aproximativ 2%.
Pentru anul 2026, măsurile de sprijin destinate categoriilor vulnerabile, care includ acordarea sprijinului pentru familiile cu copii și venituri reduse, precum și pentru cele care au în întreținere copii cu handicap, necesită o estimare de aproximativ 300 milioane lei. De asemenea, se preconizează acordarea unui ajutor financiar pentru aproximativ 2,8 milioane de pensionari din sistemul public de pensii, estimat la 2,35 miliarde lei. Astfel, necesarul total de finanțare pentru aceste măsuri este de aproximativ 2,65 miliarde lei.
Ministerul Finanțelor a aprobat o suplimentare bugetară de 2,8 miliarde lei, din care 1,25 miliarde lei sunt destinați compensării facturilor la energie, conform OUG nr. 27/2022. Diferența de 1,55 miliarde lei este disponibilă pentru susținerea măsurilor destinate categoriilor vulnerabile. În aceste condiții, se constată un deficit de finanțare de aproximativ 1,1 miliarde lei pentru a acoperi în totalitate măsurile propuse. Fără o alocare suplimentară a acestor fonduri, implementarea măsurilor de sprijin pentru familiile vulnerabile și pensionarii nu poate fi garantată.
De asemenea, se precizează că ajutorul one-off va beneficia și pensionarii militari, nu doar cei civili, așa cum s-a întâmplat și în trecut.
Dezbaterea proiectului bugetar
Proiectul bugetului pe 2026 va intra în dezbaterea comisiilor parlamentare în zilele următoare.
