Amânarea discuțiilor de către Curtea Constituțională
Curtea Constituțională a României a decis, miercuri, să amâne discuțiile referitoare la sesizarea președintelui Nicușor Dan legată de modificările aduse Legii energiei electrice și gazelor naturale, stabilind o nouă dată pentru 29 aprilie. Această amânare a fost necesară deoarece raportul cu concluziile aferente dosarului nu a fost încă depus.
Obiecția președintelui Nicușor Dan
Președintele a formulat obiecția în octombrie 2025, subliniind că actul normativ a fost adoptat cu depășirea limitelor reexaminării prevăzute de Constituție. În cererea de reexaminare, înaintată pe 12 decembrie 2023, președintele a solicitat corelarea definiției prosumatorului cu reglementările legale, având în vedere că producătorii de energie electrică cu capacități de 1 MW sau mai mari trebuie să obțină licență, similar oricărui alt producător.
Compensarea excedentului de energie
În plus, președintele a cerut reanalizarea posibilității ca prosumatorii să compenseze financiar excedentul de energie electrică produsă și livrată, în raport cu energia consumată din rețea, dar doar dacă toate locurile de consum sunt conectate la rețeaua aceluiași operator de distribuție. Această solicitare vizează evitarea unor bariere în accesul prosumatorilor pe piața de energie electrică.
Reevaluarea responsabilităților prosumatorilor
De asemenea, a fost solicitată reevaluarea exonerării prosumatorilor cu o putere instalată sub 900 kW de responsabilitatea pentru dezechilibrele din rețea, conform regulamentelor Uniunii Europene. Cererea de reexaminare include și o analiză a noii limite de 400 kW pentru care furnizorii de energie trebuie să efectueze o compensare cantitativă și o eliminare a perioadei de 24 de luni pentru care diferența dintre cantitatea produsă și cea consumată de prosumatori poate fi utilizată.
Clarificări necesare în domeniul comercial
Instituirea unei obligații pentru furnizorii de energie electrică de a emite facturi în numele prosumatorilor necesită clarificări privind drepturile și obligațiile comerciale, inclusiv cele fiscale. În urma modificărilor legislative, sfera autorităților publice care pot vinde energie a fost extinsă, ceea ce nu a fost solicitat în mod explicit de președinte, care a cerut doar clarificarea normei.
În plus, limita de 200 kW pentru puterea instalată a prosumatorilor a fost reinstaurată, conform reglementărilor existente, oferind astfel posibilitatea autorităților și instituțiilor publice de a solicita furnizorilor de energie electrică să colaboreze în acest sens.
Reexaminarea Legii Energetice de către Președinție
Administrația Prezidențială a subliniat că procesul de compensare cantitativă a energiei electrice și de decontare a cantităților de energie nu a fost solicitat de președintele României. În acest context, șeful statului a afirmat că reevaluarea oportunității unor soluții legislative care nu au fost incluse în cererea de reexaminare nu putea fi realizată în cadrul acestei proceduri legislative speciale, care are limite stabilite de conținutul reexaminării formulată.
„Referitor la jurisprudența Curții Constituționale, care permite Parlamentului să efectueze corelări și modificări tehnice atunci când reexaminează o lege, menționăm că aceasta nu se aplică noilor intervenții menționate anterior. Acestea nu sunt corelări ale normelor, ci soluții legislative și opțiuni de politică publică distincte față de forma inițială a legii”, a declarat Nicușor Dan.
Șeful statului a evidențiat că cererea de reexaminare este limitată la obiecțiunile formulate de președinte. Conform acestuia, Parlamentul are responsabilitatea de a-și însuși observațiile, de a le respinge sau de a vota propunerea de lege, în funcție de temeinicia motivelor invocate, care pot determina caracterul inacceptabil al legii.
Modificările Propuse în Legea Energetică
Această lege a fost trimisă inițial spre promulgare pe 25 noiembrie 2023. Conform formei inițiale, legea aducea modificări semnificative regimului juridic aplicabil prosumatorilor, diferențiind între prosumatorii persoane juridice și cei persoane fizice.
Modificările includeau creșterea limitei de putere instalată pentru care se poate solicita compensare cantitativă la 400 kW, precum și introducerea în definiția prosumatorului a posibilității de a stoca energia și de a vinde direct energia unui alt consumator conectat la instalația de producție. De asemenea, legea permitea compensarea energiei produse în exces cu cea consumată în altă locație, cu condiția ca aceasta să fie furnizată de același furnizor și operată de același distribuitor.
În plus, actul normativ prevedea creșterea limitei puterii instalate a centralei prosumatorului la 900 kW, până la care acesta nu plătește pentru dezechilibrele în rețea. De asemenea, modificările aduse Codului fiscal extindeau sfera prosumatorilor scutiți de obligația de a emite facturi pentru puterea instalată de la 27 kW la 900 kW pe loc de consum.
