Comisia Europeană propune KIDS Act pentru protecția copiilor în mediul online
Comisia Europeană se pregătește să lanseze o nouă inițiativă legislativă menită să protejeze copiii de riscurile întâmpinate în mediul online. Pe 17 septembrie, va fi prezentat KIDS Act, un proiect care va stabili o vârstă minimă uniformă la nivelul Uniunii Europene pentru accesul la rețelele sociale.
Restricții pe rețelele sociale pentru copii
Conform unor documente preliminare, noile reglementări nu se vor limita la platformele cunoscute precum TikTok, Instagram sau Facebook, ci vor include și platformele de video-sharing, jocurile online, chatboții cu inteligență artificială și așa-numiții „AI companioni”. Totuși, instrumentele educaționale vor fi exceptate de la aceste reglementări.
Purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene, Olof Gill, a confirmat că propunerea va fi dezvăluită joi. Una dintre principalele modificări preconizate este instituirea unui prag de vârstă minim, aplicabil în toate cele 27 de state membre, înlocuind sistemul actual, unde fiecare guvern stabilește reguli diferite. Detalii specifice privind acest prag nu sunt încă disponibile, iar textul ar putea suferi modificări înainte de prezentarea oficială.
Presiuni politice și propuneri alternative
Subiectul a devenit extrem de sensibil în ultimele luni. Președintele francez Emmanuel Macron a cerut, într-o scrisoare adresată Ursulei von der Leyen, interzicerea accesului la rețele sociale pentru copiii sub 15 ani, după ce Franța a întâmpinat dificultăți în implementarea propriilor restricții din motive constituționale. De asemenea, s-a discutat despre o abordare mai graduală, care să permită copiilor sub 13 ani să aibă acces limitat și supravegheat, restricțiile urmând să fie relaxate odată cu înaintarea în vârstă.
Principiul „safe by design” și presiunea asupra platformelor
Documentele de lucru propun, de asemenea, principiul „safe by design”, care impune ca produsele digitale destinate minorilor să fie concepute de la bun început astfel încât să minimizeze riscurile. Acest lucru va putea influența funcționalitățile precum sistemele de recomandare, notificările și mecanismele de retenție a utilizatorilor, care pot contribui la comportamente compulsive. În acest an, autoritățile și organizațiile pentru drepturile digitale au crescut presiunea asupra platformelor mari privind aceste aspecte de design considerate adictive.
Instrumente pentru părinți și inteligența artificială
Noul KIDS Act va include și instrumente suplimentare destinate părinților și tutorilor. De asemenea, legislația se va aplica nu doar rețelelor sociale, ci și chatboților AI și aplicațiilor de tip AI companion, concepute pentru a interacționa pe termen lung și a simula relații personale cu utilizatorii. Bruxelles-ul urmărește astfel să reglementeze o categorie de servicii care s-a dezvoltat rapid, dar care nu exista la aceeași scară în momentul redactării reglementărilor existente pentru platformele digitale.
Produsele digitale destinate exclusiv educației vor fi exceptate, iar Comisia plănuiește să dezvolte o nouă arhitectură pentru aplicarea legislației, similară celor stabilite prin Digital Services Act (DSA) și AI Act.
Bruxelles-ul în centrul supravegherii digitale
Documentele analizate sugerează că Bruxelles-ul ar putea prelua din nou un rol esențial în supravegherea digitală, cu posibilitatea introducerii unor taxe de supraveghere pentru companiile afectate, un model similar cu cel deja existent în legislația digitală europeană. Detaliile referitoare la sancțiuni, autoritățile competente și modalitățile prin care platformele vor dovedi conformitatea cu cerințele vor fi clarificate în propunerea oficială.
Progrese în legislația digitală europeană
Noul cadru legislativ apare în urma unui pas tehnic semnificativ realizat de Uniunea Europeană. În aprilie, Ursula von der Leyen a anunțat că instrumentul european pentru verificarea vârstei este gata din punct de vedere tehnic. Acest sistem, destinat telefoanelor și computerelor, permite utilizatorilor să confirme vârsta necesară fără a oferi platformelor toate informațiile din documentele de identitate.
Limite de vârstă pentru rețelele sociale
Peste 10 țări europene au adoptat sau analizează în prezent limite de vârstă pentru utilizarea rețelelor sociale, cele mai multe propuneri având un prag între 13 și 16 ani. Parlamentul European a exprimat anterior preferința pentru un prag de 16 ani, deși această poziție nu constituie o legislație obligatorie la nivelul Uniunii Europene.
Presiunea pentru reglementări mai stricte
Presiunea pentru implementarea unor noi reglementări a crescut după publicarea unor date referitoare la timpul petrecut de adolescenți în mediul digital. Un sondaj realizat de Comisia Europeană în luna iunie a arătat că tinerii din UE petrec, în medie, aproximativ 4,5 ore online într-o zi de școală și mai mult de șase ore în weekend. Comisia a observat, de asemenea, o corelație între vârsta la care copiii încep să utilizeze rețelele sociale și timpul total petrecut în fața ecranelor.
Recomandări pentru siguranța copiilor online
În luna iulie, grupul de experți creat de Ursula von der Leyen pentru siguranța copiilor online a prezentat raportul final. Printre subiectele discutate s-au numărat stabilirea unui prag comun european de vârstă pentru rețelele sociale, impactul rețelelor sociale, jocurilor și instrumentelor de inteligență artificială asupra copiilor, precum și responsabilitatea companiilor tehnologice. KIDS Act va transforma o parte din aceste recomandări într-o propunere legislativă.
Negocieri pentru implementarea propunerii
Propunerea prezentată recent nu va intra în vigoare imediat. Aceasta va necesita negocieri și aprobarea Parlamentului European, precum și a statelor membre în Consiliul Uniunii Europene, ceea ce va deschide discuții importante atât asupra vârstei minime, cât și asupra metodei de verificare a acesteia.
