Procesul Carmen Ursu ajunge la Curtea de Apel Constanța
După ce Judecătoria Constanța a declinat cauza, procesul a fost înaintat la Curtea de Apel Constanța pe 3 septembrie 2025. Acest dosar o vizează pe Carmen Ursu, directorul general al Mamaia SA, care a fost trimisă în judecată pentru fals în înscrisuri sub semnătură privată, împreună cu Nicoleta Camburu și Mamaia SA. Balcan Expres SRL este partea vătămată în această cauză, care se referă la un teren ce ar aparține domeniului privat al Municipiului Constanța, teren pe care Mamaia SA nu ar fi avut dreptul să-l vândă. Decizia magistraților va fi așteptată cu interes.
Dosarul a fost inițial înregistrat la Judecătoria Constanța, dar, printr-o hotărâre din 5 iunie 2025, instanța a decis să declină competența către o instanță superioară, având în vedere că inculpata Carmen Ursu este avocat. Acest fapt a condus la transferul cauzei la Curtea de Apel Constanța.
Detalii despre contractul disputei
În actul de sesizare a instanței se detaliază că, pe 31 martie 2000, Mamaia SA și Balcan Expres SRL au convenit asupra încheierii Contractului de leasing imobiliar cu clauză irevocabilă de vânzare nr. 2. Prin acest contract, Mamaia SA, în calitate de locator, s-a angajat să transmită către Balcan Expres SRL dreptul de folosință și de posesie asupra activului „Camping Turist“, pe care l-a predat efectiv.
Se mai menționează că pentru terenul de 15.000 metri pătrați, la momentul semnării contractului, nu exista un certificat de atestare a dreptului de proprietate emis conform Hotărârii de Guvern nr. 834/1991. Astfel, s-a convenit ca folosința terenului să fie transferată în baza contractului de închiriere, parte integrantă a acestuia.
De asemenea, prețul acestei operațiuni urma să fie determinat în funcție de valoarea de circulație, cu excepția cazului în care terenul ar fi fost proprietate publică a statului sau a Unității Administrativ-Teritoriale (UAT). Conform actului adițional, clauzele contractului de leasing imobiliar au fost completate, Mamaia SA garantând că imobilul este liber de sarcini sau servituți.
Conform HG nr. 834/1991 și Ordonanței de Guvern nr. 88/1997, până la obținerea titlului de proprietate, pentru terenul aferent activului Camping TURIST, se achită doar taxele legale. Astfel, Balcan Expres SRL era obligată să plătească taxa de folosință pentru terenul aferent obiectivului contractat.
În acest context, pe 12 aprilie 2001, între părțile implicate a fost încheiat Contractul de închiriere nr. 1666/12.04.2001, prin care Mamaia SA, în calitate de locator, s-a angajat să transmită către Balcan Expres SRL, în calitate de proprietar al activului, folosința terenului de 15.000 mp. Contractul avea un termen determinabil stabilit pentru exercitarea dreptului de cumpărare ulterioară.
Controversă în cazul contractului de închiriere
În articolul 3 al contractului se stipulează clar că chiria efectivă pentru utilizarea obiectului închirierii se calculează conform mențiunilor din documentul Anexa I, care este specificat ca fiind parte integrantă a contractului. Investigațiile au arătat că, la momentul semnării acestui contract, nu exista un astfel de document, ceea ce înseamnă că nu există un temei acceptat de părți și niciun preț care să fundamenteze calculul chiriei. În plus, conform convenției inițiale din contractul de leasing menționat anterior și având în vedere reglementările legale, Balcan Expres SRL ar fi trebuit să plătească doar taxa de folosință, nu o chirie propriu-zisă. Prin urmare, se concluzionează că acest contract este, în esență, nul, deoarece nu are un obiect distinct în raport cu contractul de leasing și nu include o clauză clară referitoare la chirie, având în vedere că nu există nicio anexă care să stabilească o metodă de calcul sau modificare a clauzelor din contractul de leasing.
La aceeași dată, prin Contractul 1667/12.04.2001, s-a stabilit că Balcan Expres SRL a achiziționat de la Mamaia SA, pentru suma de 601.045.000 de lei, fără TVA, o sumă suplimentară de 114.198.550 de lei, referitor la activul Camping Turist. În acest contract se menționează clar că „vânzătorul Mamaia SA transmite efectiv proprietatea și se predă imobilul către cumpărător”, conform actului de sesizare a instanței.
Verificările efectuate au evidențiat că „locatorul – vânzător” nu a avut și nu are, aparent nici în prezent, vreun drept real asupra acestei suprafețe de teren, care este de fapt parte a domeniului privat al UAT Constanța. Dosarul urmează să fie examinat în camera preliminară, iar judecătorii vor decide dacă se va da startul procesului.
