Conflict între o firmă de pilotaj și CNAPMC
O nouă dispută a apărut între o companie din sectorul pilotajului și remorcării maritime și Compania Națională Administrația Porturilor Maritime SA Constanța (CNAPMC). Aceasta a fost generată de o hotărâre adoptată de Consiliul de Administrație al CNAPMC, care a inițiat o procedură de consultare publică referitoare la serviciile portuare de remorcare.
Acțiunea în instanță
Acțiunea a fost înregistrată pe 4 iulie 2023 la Tribunalul Constanța, Secția de Contencios Administrativ și Fiscal. Compania de Remorcare Maritimă Coremar SA Constanța a intentat un proces împotriva CNAPMC, contestând o hotărâre adoptată în noiembrie 2022. Aceasta aproba desfășurarea unei consultări publice privind serviciile portuare de remorcare în Portul Constanța și propunerea unui nou contract-cadru pentru remorcajul navelor maritime și fluvio-maritime.
Solicitările reclamantei
Reclamanta a cerut anularea hotărârii și respectarea contractului-cadru încheiat cu CNAPMC în 2017. Aceasta argumentează că demararea unei noi consultări publice pentru un alt contract-cadru de remorcaj ar reprezenta o încălcare gravă a dispozițiilor legale și contractuale. Coremar a afirmat că această acțiune ar putea afecta semnificativ interesele sale, fără a preciza exact prejudiciul financiar suferit.
Argumentele prezentate
Reclamanta a subliniat că, având un contract-cadru în vigoare din 2017, CNAPMC nu ar trebui să propună un nou contract similar. Aceasta consideră că intenția CNAPMC de a discuta un nou contract ar putea fi o încercare de a modifica termenul de valabilitate al contractului existent. De asemenea, Coremar a menționat că a investit peste 20.000.000 lei pentru a extinde durata contractului cu cinci ani.
Poziția CNAPMC
În apărarea sa, CNAPMC a contestat cererea formulată de Coremar, considerând-o inadmisibilă și nefondată. Reprezentanții Portului au invocat o decizie a Instanței Supreme din 2015, care stipulează că deciziile Consiliului de Administrație pot fi contestate numai prin hotărârea Adunării Generale a Acționarilor, cu anumite excepții.
Continuarea procesului
După înregistrarea acțiunii, dosarul a parcurs un parcurs complicat, cauzat de necompetența instanței de contencios-administrativ. În cele din urmă, instanța a început să analizeze cererea formulată de Compania de Remorcare Maritimă Coremar.
Decizia Tribunalului Constanța
Tribunalul Constanța a pronunțat o sentință prin care a admis excepția inadmisibilității cererii de anulare a punctului 26 din Hotărârea Consiliului de Administrație al CN APM SA nr. 23/04.11.2022. Astfel, acțiunea formulată de Compania de Remorcare Maritimă COREMAR SA Constanța împotriva Companiei Naționale Administrația Porturilor Maritime SA Constanța a fost respinsă ca inadmisibilă, având ca obiect anularea punctului menționat.
De asemenea, instanța a admis excepția lipsei de interes în ceea ce privește solicitarea de obligare a pârâtei la respectarea contractului-cadru din 2017. Cererea referitoare la respectarea acestui contract a fost, de asemenea, respinsă ca lipsită de interes.
Decizia Tribunalului poate fi contestată prin recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs trebuie depusă la Tribunalul Constanța – Secția de Contencios Administrativ și Fiscal, sub sancțiunea nulității. Pronunțarea a avut loc în data de 29 august 2025, soluția fiind comunicată părților prin intermediul grefei instanței.
