Auditul Curții de Conturi la Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării
Curtea de Conturi, prin Camera de Conturi Tulcea, a realizat o misiune de audit de conformitate ad-hoc la Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării (ARBDD). Raportul de audit a evidențiat mai multe nereguli. Firmele Ecologic Danube SRL și Biodelta Resurse SRL nu au achitat o redevență de peste un milion de lei către ARBDD, aferentă stufului din Delta Dunării, concesionat pentru o perioadă de 25 de ani. Ambele firme au avut, în trecut, ca asociat pe Ștefan Alexandru Stănescu, fiul secretarului general PSD, Paul Stănescu.
Obiectivele auditului
Auditul a avut ca scop verificarea legalității contractelor de concesiune în curs de desfășurare, destinate valorificării resurselor regenerabile din zonele economice ale domeniului public național, situate în perimetrul Rezervației Deltei Dunării.
Constatările raportului de audit
Principalele concluzii ale auditului au relevat nereguli în aplicarea clauzelor contractuale referitoare la rezilierea contractelor de concesiune. Concesionarii nu au raportat și nu au plătit redevența datorată, estimată la 1.063.954,18 lei, la organele teritoriale ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală. De asemenea, nu au fost calculate penalitățile de întârziere de 0,1% pe zi pentru neplata la termen a obligațiilor contractuale. O altă deficiență constatată a fost nepublicarea anunțului de participare la licitația pentru concesionarea zonelor stuficole în Monitorul Oficial și într-un cotidian de circulație națională.
Concluziile auditurilor
„Pe baza activităților desfășurate și a probelor de audit suficiente și relevante, concluzionăm că nu au fost respectate clauzele contractuale în cazul contractelor de concesiune pentru valorificarea resurselor stuficole din perimetrul Rezervației Biosferei Delta Dunării. Spre exemplu, pentru neplata redevenței de către societatea DELTA ART SRL, în valoare de 33.672 lei, restantă la 30.06.2023, s-a dispus rezilierea imediată a contractului, în timp ce pentru ECOLOGIC DANUBE SRL și BIODELTA RESURSE SRL, cu o datorie cumulată de 1.063.954,18 lei, restante la 30.06.2024, nu s-a procedat similar“, se menționează în concluzia auditului.
Contractele de concesiune încheiate de ARBDD
ARBDD a semnat, în anul 2020, nouă contracte de concesiune pentru valorificarea resurselor stuficole din perimetrul Rezervației Biosferei Delta Dunării, cu următoarele societăți:
- ECOLOGIC DANUBE SRL, cu sediul în Tulcea, str. Babadag nr. 19, bl. 11, et. parter, ap. 1, biroul nr. 2, jud. Tulcea. Administrator: Florina Adela Baractian; asociați: Mihai Caraman, Florina Adela Baractian, Nicu Anagnoste, Ionuț Aldesi, Leverage Project SRL și MB Alenka Building SRL.
- BIODELTA RESURSE SRL, cu sediul în Tulcea, str. Babadag nr. 19, bl. 11, et. parter, ap. 1, biroul nr. 1, jud. Tulcea. Administrator: Ionuț Aldesi; asociați: Mihai Caraman, Florina Adela Baractian, Ionuț Aldesi, Leverage Project SRL și MB Alenka Building SRL.
- DELTA ART SRL, cu sediul în Tulcea, str. Eternității nr. 27, et. 1, jud. Tulcea. Administrator și unic asociat: Julius Octavian Popa. Firma a fost radiată în 2024.
În 2020, aceste firme au concesionat stuful din Delta Dunării.
Situatia contractuală în Delta Dunării
Pe o suprafață de 36.000 de hectare din Delta Dunării, contractele au fost suspendate timp de doi ani, până în 2022, din cauza pandemiei de coronavirus. Acestea au fost reluate ulterior, odată cu recolta de stuf și plata redevențelor.
Firma ECOLOGIC DANUBE SRL a efectuat o plată suplimentară de 11.108 lei, reprezentând contravaloarea redevenței pentru sezonul 2022 – 2023. Totuși, pentru sezonul 2023 – 2024, societatea are o redevență neachitată de 99.861,36 euro.
Conform prevederilor contractuale stipulate în Cap. XIX Răspunderea contractuală – art. 19.2, „Neplata la termen a obligațiilor contractuale atrage obligația părții în culpă de a plăti penalități de 0,1% pe zi de întârziere, calculate la suma datorată“. Astfel, entitatea auditată era obligată să calculeze penalități pentru întârzierea sumei neachitate de concesionar.
În ceea ce privește firma BIODELTA RESURSE SRL, aceasta a plătit suplimentar suma de 42.246,50 lei pentru redevența aferentă sezonului 2022 – 2023. Cu toate acestea, pentru sezonul 2023 – 2024, societatea înregistrează o redevență neachitată de 113.912,84 euro.
Referitor la sezonul 2024 – 2025, firma nu a achitat avansul de 10% al redevenței până la data de 30 iunie 2024, ceea ce a dus la neemiterea autorizațiilor de mediu și a permiselor de recoltare a stufului pentru acel sezon.
Biodelta Resurse SRL în fața instanței
În paralel, Biodelta Resurse SRL a solicitat falimentul în instanță. Dosarul a fost înregistrat pe 28 aprilie 2025, iar procedura a fost deschisă oficial pe 30 aprilie 2025. Următorul termen a fost stabilit pentru 26 septembrie 2025.
