Sesizare de neconstituționalitate privind Legea energiei electrice și gazelor naturale
Președintele României, Nicușor Dan, a înaintat Curții Constituționale o sesizare de neconstituționalitate referitoare la Legea pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, care a fost primită la promulgare pe 25 octombrie 2025. Această lege abordează în principal regimul prosumatorilor și mecanismele de compensare cantitativă sau regularizare financiară. Președintele invocă articolul 146 lit. a) din Constituție și articolul 15 din Legea nr. 47/1992.
În motivarea sesizării, Președintele subliniază că Parlamentul a depășit limitele reexaminării stipulate în articolul 77 alin. (2) din Constituție, introducând soluții legislative noi care nu au fost prevăzute în cererea de reexaminare din 12 decembrie 2023. De asemenea, se menționează încălcarea articolului 1 alin. (5) privind calitatea legii, precum și a articolului 147 alin. (4) referitor la caracterul obligatoriu al deciziilor Curții Constituționale, în contextul jurisprudenței acesteia.
Legea a fost inițial transmisă pentru promulgare pe 25 noiembrie 2023 și modifica, printre altele, definițiile și pragurile aplicabile prosumatorilor, inclusiv o creștere a limitelor de putere instalată până la 900 kW pentru anumite obligații. Cererea de reexaminare a solicitat recalibrarea acestor soluții conform dreptului european, o mai bună echilibrare a drepturilor și obligațiilor actorilor din piață, precum și clarificări fiscale.
Modificările acceptate de Parlament
După reluarea procedurii, Parlamentul a decis să elimine creșterea pragului de la 400 kW la 900 kW în ceea ce privește responsabilitatea de echilibrare, revenind astfel la conformitatea cu Regulamentul (UE) 2019/943. De asemenea, articolele referitoare la articolul 731 au fost modificate, menținându-se plafonul de 400 kW pentru vânzarea energiei către furnizor, conform reglementărilor ANRE.
Legiuitorul a renunțat și la extinderea scutirii de la obligația de facturare până la 900 kW, păstrând regimul existent pentru puteri instalate de până la 27 kW. În plus, au fost aduse clarificări tehnico-legislative, inclusiv definirea distinctă a componentelor facturate în cadrul compensării cantitative și înlocuirea expresiei „poate compensa financiar” cu „poate compensa cantitativ sau, după caz, regulariza financiar”.
Cu toate acestea, Președintele afirmă că anumite intervenții depășesc limitele cererii de reexaminare și nu pot fi justificate ca simple corelări. În opinia sa, aceste soluții reprezintă opțiuni noi de politică publică, pentru care mecanismul constituțional al reexaminării nu oferă o acoperire adecvată.
