Auditul Curții de Conturi asupra UATO Ovidiu
Curtea de Conturi a României, prin Camera de Conturi Constanța, a realizat un audit detaliat la Unitatea Administrativ-Teritorială Oraș Ovidiu, având ca scop evaluarea corectitudinii plăților efectuate pentru bunuri și servicii în perioada 2022–2024. Raportul final a emis o „opinie modificată cu rezerve”, evidențiind abateri semnificative de la legislație, dar și acțiuni corective adoptate de administrația locală pe parcursul auditului.
Control intern deficitar și lipsa documentelor
Una dintre cele mai importante constatări a fost legată de funcționarea inadecvată a sistemului de control intern. Primăria Ovidiu nu a întocmit propunerile de angajament și angajamentele bugetare necesare pentru cheltuielile efectuate. Absența acestor documente esențiale a făcut imposibilă certificarea existenței creditelor bugetare în momentul angajării sumelor, constituită ca o încălcare a normelor de execuție bugetară.
În timpul auditului, administrația locală a reușit să remedieze situația, realizând o listă a operațiunilor supuse controlului financiar preventiv conform reglementărilor legale.
Lucrări de reparații neevidențiate
Auditorii au identificat că, în 2023, UATO Ovidiu a plătit suma de 598.266,14 lei pentru lucrări de reparații la două străzi, însă aceste cheltuieli nu au fost reflectate în evidențele contabile ca o majorare a valorii mijloacelor fixe, contrar cerințelor legale.
Omissiunea a condus la o raportare incorectă a valorii activelor din domeniul public, dar deficiența a fost rectificată ulterior printr-o notă contabilă întocmită în timpul auditului.
Inventarierea patrimoniului neefectuată
Un alt aspect semnificativ a fost lipsa inventarierii patrimoniului. Conform legislației în vigoare, instituțiile publice sunt obligate să efectueze anual această activitate. Auditorii au constatat că, în 2022, 2023 și 2024, UATO Ovidiu nu a realizat inventarierea activelor.
Deși au fost emise dispoziții pentru constituirea comisiei și demararea procedurilor, nu a existat nicio dovadă documentară a efectuării efective a inventarierii. Această neregulă afectează acuratețea situațiilor financiare și imaginea reală a patrimoniului instituției.
Curtea de Conturi recomandă finalizarea procesului de inventariere până la data de 30 iunie 2026.
Plățile pentru amenzi din bugetul local
Între 2022 și 2024, administrația locală a acoperit din bugetul public contravaloarea unor amenzi impuse de Garda de Mediu, ISU Constanța, Direcția Sanitar-Veterinară și Poliție. Auditorii au subliniat că aceste sume au fost achitate fără a se realiza o cercetare a responsabilității persoanelor implicate în situațiile ce au generat sancțiunile.
Totuși, în timpul auditului, sumele au fost recuperate integral de la persoanele vinovate, astfel încât nu au fost necesare recomandări suplimentare.
Concluziile raportului
Raportul evidențiază că administrația din Ovidiu a încălcat reglementări esențiale privind controlul intern, contabilitatea activelor și gestionarea patrimoniului. Cu toate acestea, Curtea de Conturi a remarcat că o parte dintre probleme au fost remediată pe parcursul verificărilor, ceea ce a condus la opinia finală cu rezerve.
Autoritatea locală nu a contestat constatările auditului și nu a furnizat opinii divergente, conform informațiilor din raportul oficial.
