Reforma gradului de handicap în România
România își transformă profund sistemul de evaluare a gradului de handicap printr-o reformă legislativă semnificativă, aceasta fiind cea mai extinsă din ultimele 18 ani. Conform unui ordin comun emis de Ministerul Muncii și Ministerul Sănătății, publicat pe 6 noiembrie 2025 în Monitorul Oficial, toate criteriile medico-psihosociale de încadrare a adulților în grad de handicap au fost radical actualizate, conform standardelor Organizației Mondiale a Sănătății și Convenției ONU dedicate drepturilor persoanelor cu dizabilități.
Noile reglementări abandonează abordarea strict medicală, în care diagnosticul determina gradul de handicap. Acestea introduc o evaluare funcțională, concentrându-se pe autonomia individului, capacitatea de comunicare, orientare, integrare socială și siguranță personală. Astfel, impactul asupra vieții cotidiene devine factorul esențial în stabilirea gradului de handicap.
Instrumente de evaluare internațională
Evaluarea va utiliza instrumente internaționale standardizate, deja implementate în statele membre ale Uniunii Europene, inclusiv MMSE pentru tulburări cognitive și demență, ADOS și ABAS-II pentru tulburările de spectru autist, și WHODAS și GAFS pentru evaluarea funcționalității și sănătății mintale.
Surse din Ministerul Muncii afirmă că aceasta reprezintă cea mai mare schimbare recentă în sistemul de protecție socială, orientându-se spre standardele europene și punând persoana în centrul procesului, în loc de boală.
Evaluarea adulților cu tulburări de spectru autist și bolile neurodegenerative
În premieră, adulții cu tulburări de spectru autist vor fi evaluați separat de copii, având în vedere gradul de independență socială, comunicare și autoîngrijire. De asemenea, pentru bolile neurodegenerative, precum Alzheimer și Parkinson, gradul de handicap va fi determinat în funcție de scorurile cognitive, nu doar de diagnostic.
Certificatul pe viață pentru afecțiunile ireversibile
O altă modificare importantă este că persoanele cu boli incurabile sau deficiențe ireversibile nu vor mai fi obligate să se prezinte periodic pentru reevaluare. În baza noului ordin, comisiile DGASPC vor putea oferi valabilitate permanentă certificatelor de handicap, reducând astfel birocrația pentru mii de persoane care erau nevoite să revină anual cu aceleași documente.
Detalii despre noul ordin și aplicabilitatea acestuia
Noul act introduce anexe tematice actualizate pentru domeniile medicale esențiale, inclusiv neurologie, psihiatrie, oncologie și altele, fiecare având grile funcționale clare pentru clasificarea gradelor de handicap. Evaluarea se va realiza printr-o fișă unică ce va analiza autonomia personală, capacitatea de comunicare, adaptarea comportamentală și integrarea socială, conform modelului OMS – ICF (Clasificarea Internațională a Funcționării, Dizabilității și Sănătății).
Documentul stabilește pentru prima dată principiile fundamentale ale evaluării: echitate, demnitate, proporționalitate și respectarea diversității umane, conform Convenției ONU. Ordinul 2300/1457/2025 abrogă complet legislația anterioară, în vigoare de aproape două decenii, iar noile criterii se aplică imediat pentru toate evaluările realizate de comisiile județene DGASPC. Certificările existente vor fi recalibrate doar la reînnoire, conform noilor standarde.
