Senatul aprobă compensarea integrală a concediilor medicale
Senatul a decis, luni, ca pacienții incluși în programele naționale de sănătate, persoanele spitalizate și femeile aflate în concediu de maternitate să beneficieze de plata integrală a concediilor medicale. Această măsură a fost adoptată printr-un amendament la Ordonanța de urgență a Guvernului 91/2025, care stipulează că prima zi de concediu medical nu este plătită.
În cadrul votului, s-au înregistrat 72 de voturi „pentru” aprobarea OUG 91/2025 cu amendamentul respectiv, 2 voturi „contra” și 8 abțineri. Conform amendamentului adoptat, excepția privind neplata primei zile de concediu nu se va aplica în situațiile concediilor medicale și indemnizațiilor pentru maternitate, precum și în cazul concediilor medicale și indemnizațiilor de risc maternal, asigurând astfel plata primei zile de concediu medical.
De asemenea, acest amendament prevede că neplata primei zile nu se va aplica nici în cazul concediilor medicale pentru pacienții incluși în programele naționale de sănătate. Nu va exista nicio excepție nici pentru certificatele de concediu medical emise pentru pacienții care primesc servicii medicale în regim de spitalizare. Amendamentul a fost inclus în raportul Comisiei de sănătate și a fost semnat de senatori din mai multe partide, printre care PNL, PSD, UDMR și AUR, inclusiv de Nicoleta Pauliuc (PNL) și Adrian Streinu-Cercel (PSD).
Argumentele susținătorilor amendamentului
Senatoarea Pauliuc a subliniat importanța acestei măsuri, menționând că ordonanța inițială a generat îngrijorări legitime în rândul societății, fiind percepută ca o sancțiune pentru persoanele bolnave. Ea a argumentat că, deși este necesară prevenirea abuzurilor și menținerea disciplinei bugetare, nu se poate accepta ca măsurile administrative să afecteze persoanele care se confruntă cu boli. „Statul trebuie să combată frauda, nu să penalizeze suferința”, a declarat Pauliuc.
Senatoarea a adăugat că nu se poate compara „un abuz și un diagnostic grav”, subliniind că este esențială diferențierea între suspiciune și internare. „Responsabilitatea noastră, ca legislatori, este să corectăm măsurile care, deși bine intenționate, pot genera efecte nedrepte. Un stat puternic protejează demnitatea celor aflați în suferință”, a mai spus Pauliuc.
Senatorul PSD Cătălin Graur a afirmat că fondurile publice trebuie utilizate cu responsabilitate, având în vedere nevoile celor care necesită protecție. El a subliniat necesitatea de a combate abuzurile și de a stabili reguli clare și mecanisme eficiente, menționând totodată că deciziile guvernamentale trebuie să țină cont de realitatea socială și nu să fie aplicate rigid. „Politica responsabilă înseamnă echilibru: fermitate acolo unde există derapaje și protecție în fața suferinței reale”, a concluzionat Graur.
Senatorul AUR Cristian Vântu a anunțat că grupul său se va abține de la votul pe această ordonanță.
Modificări în legislația concediilor medicale
Senatoarea USR, Ruxandra Cibu Deaconu, a subliniat că persoanele cu afecțiuni cronice nu pot amâna boala și nu ar trebui să suporte pierderi financiare din prima zi în care medicul le recomandă să nu muncească. Aceasta a evidențiat importanța intervenției Parlamentului pentru a corecta efectele nedrepte ale ordonațelor de urgență, recunoscând obiectivele Guvernului de a combate abuzurile și presiunea asupra bugetului sănătății.
Deaconu a subliniat că este esențial să se facă distincția între abuzuri și situații medicale reale. Pacienții cu afecțiuni grave, precum cei oncologici, diabetici sau cu afecțiuni autoimune, nu sunt doar statistici, ci contribuabili care au dreptul la protecție în sistemul de sănătate. De aceea, amendamentele care susțin aceste drepturi sunt importante.
Prevederi ale ordonanței de urgență
Ordonanța de urgență a Guvernului 91/2025, recent intrată în vigoare, stabilește că pentru certificatele de concediu medical eliberate între 1 februarie 2026 și 31 decembrie 2027, indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate se vor calcula și plăti prin diminuarea cu o zi. Aceste indemnizații vor fi suportate de angajator începând din a doua zi de incapacitate temporară de muncă, până în a șasea zi, cu excepția cazurilor de izolare conform reglementărilor legale existente.
Concediile medicale vor fi finanțate din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, începând cu ziua următoare celor suportate de angajator, până la încetarea incapacității temporare de muncă a asiguratului sau până la pensionarea acestuia. De asemenea, ordonanța prevede suportarea integrală a indemnizațiilor din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate începând din a doua zi.
Etapele legislative
Senatul este primul for sesizat cu privire la această ordonanță, iar Camera Deputaților va avea rol decizional în această chestiune.
